Провінція Онтаріо запускає пілотний проект з надання безумовного базового фінансування

Пілотний проект провінції Онтаріо, покликаний перевірити чи є надання базового прибутку більш ефективним засобом підтримки людей, які живуть в бідності, ніж поточна система.

Участь в довгоочікуваному проекті візьмуть 4000 малозабезпечених осіб і сімей в таких містах як Гамільтон, Тандер-Бей і Ліндсей. Кожен учасник отримає до 17 000 доларів на рік без будь-яких особливих вимог, вже цього літа.

«Це не дуже значна сума», – каже прем’єр-міністр провінції Онтаріо Кейтлін Вінн. – Ми говоримо про суму в майже 17 000 доларів на рік на людину і вона може мати велике значення для того, хто дійсно прагне кращого життя».

Згідно з планом, незаміжні \ неодружені громадяни у віці від 18 до 64 років отримуватимуть до 16 989 доларів на рік, а подружні пари – до 24 027 доларів. Люди з обмеженими можливостями будуть додатково отримувати 6 000 доларів.

Для того, щоб мати можливість взяти участь в проекті, незаміжні \ неодружені особи повинні мати прибуток не більш ніж 34 000 доларів, а подружні пари – не більше 48 000 доларів, та проживати в містах, які беруть участь у проекті, не менше 12 місяців.

Базовий прибуток становить 75 відсотків від показника низького рівня прибутку провінції, або від межі бідності, яка становила приблизно 22 653 доларів на одну незаміжню\ неодружену людину в 2016 році. (Показник низького прибутку дорівнює половині медіанного прибутку в провінції, скоригованого на сім’ю.) Якщо учасник проекту працює, то його базовий прибуток буде зменшуватися на 50% від суми одержуваного прибутку від трудової діяльності.

Наприклад, незаміжній \ неодружений громадянин, який отримує 10 000 доларів на рік від трудової діяльності на умовах неповного робочого дня, отримає додатково 11 989 доларів у вигляді базового прибутку (16 989 доларів мінус 5 000 доларів) на загальну суму 21 989 доларів, згідно заявам уряду.

Особи, які отримують соціальну допомогу, зможуть зберегти свої пільги. Але виплати по Страхуванню зайнятості і Канадському пенсійному плану будуть вирахувані з наданого базового прибутку долар за долар.

Учасники пілотного проекту будуть обрані випадковим чином. Офіційні особи заявили, що безхатченки матимуть право взяти участь у проекті, в разі якщо притулок для безхатченків буде обраний в ході рандомізованого процесу відбору. Участь є добровільною і нікому не зашкодить.

Пілотний проект розрахований на три роки і обійдеться в 50 мільйонів доларів на рік. Він повинен допомогти уряду визначити, чи покращує спрощений підхід по наданню фінансової допомоги перспективам у сфері охорони здоров’я, освіти та житла вразливих працівників та осіб, які отримують соціальну допомогу. Пілотний проект також повинен показати, чи забезпечує надання прибуткового мінімуму, нижче якого ніхто не може опуститися, кращі перспективи працевлаштування для тих, хто має низькі прибутки.

Подібний експеримент вже проводився в Манітобі в 1970-х роках і показав зниження використання послуг лікарень, особливо з питань психічного здоров’я, а також збільшення кількості випускників середньої школи в місті Дофін, де і проводився тестовий проект.

Онтаріо входить в число декількох регіонів світу, які почали експериментувати з ідеєю надання мінімального або базового прибутку. Так Фінляндія вже запустила подібний дворічний пілотний проект в січні, а Кенія, Нідерланди і Шотландія ще готуються до початку такого експерименту.

Джерело: https://www.thestar.com/news/ontario/2017/04/24/ontario-launches-basic-income-pilot-for-4000-in-hamilton-thunder-bay-and-lindsay.html